Безопасность. Орловская область

Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Орловской области в 2012 году

Дата: 4 января 2013

В течение 2012 года оперативная дежурная смена Федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Орловской области» реагировала на две чрезвычайные ситуации техногенного характера. Всего в ЦУКС за указанный период поступило 18878 сообщений, из них 7071 сообщений обработано, а 11807 сообщений было переадресовано в другие организации и дежурно-диспетчерские службы.

Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Орловской области в 2012 году

Информационное взаимодействие Главного управления МЧС России по Орловской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, а также с администрациями городских округов и муниципальных районов, предприятиями, обеспечивающими нормальную жизнедеятельность населения, организовано на основе двухсторонних соглашений.

Заключены и действуют 95 соглашений об информационном обмене. Из них: с федеральными и областными органами исполнительной власти – 30, с администрациями городских округов и муниципальных районов – 27, с потенциально опасными объектами, предприятиями, обеспечивающими жизнедеятельность населения – 11, с прочими организациями – 27.

В 2012 году заключено 15 соглашений об информационном обмене и перезаключены три соглашения. В круглосуточном режиме специалистами оперативной дежурной смены ЦУКС ведется работа по подготовке прогнозов развития чрезвычайных ситуаций. За 2012 год подготовлены и доведены до Центрального регионального центра, губернатора Орловской области, органов исполнительной власти Орловской области, органов местного самоуправления, спасательных служб и населения 52 еженедельных прогноза возникновения и развития ЧС, 12 среднесрочных прогнозов возникновения и развития ЧС на территории Орловской области, три циклических прогноза возникновения и развития ЧС на территории Орловской области, один долгосрочный прогноз ЧС на территории Орловской области на 2013 год, 17 оперативных прогноза о высокой степени вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Орловской области. Анализ показывает, что в 2012 году все прогнозы ЧС доведены своевременно. В настоящее время на территории Орловской области ведется активная работа по совершенствованию вопросов антикризисного управления.

В 2012 году в рамках федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» на мероприятие «Реконструкция здания Главного управления МЧС России по Орловской области и создания системы «112»» были выделены денежные средства в размере 4 млн. руб. на проектно-изыскательские работы. В рамках планирования денежных средств на мероприятия по созданию Системы-112 на территории Орловской области были внесены изменения в долгосрочную областную целевую программу «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Орловской области на 2012-2016 годы»: разработана и включена в ДОЦП подпрограмма «Совершенствование системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб на территории Орловской области». Для реализации мероприятий данной подпрограммы планируется выделение из областного бюджета денежных средств в размере 130 миллионов 820 тысяч рублей.

Кроме этого, в текущем году были внесены изменения в технический проект Системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Орловской области с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 № 958 «О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому телефону «112»». Технический проект согласован с управлением защиты информации и обеспечения безопасности спасательных работ МЧС России, установленным порядком. В соответствии с решением Комиссии при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (протокол № А-50-698) Главным управлением МЧС России по Орловской области совместно с Правительством Орловской области была организована работа по выполнению Плана мероприятий по совершенствованию деятельности ЕДДС муниципальных образований Орловской области в 2012 году, в том числе по вопросу подключения ЕДДС муниципальных образований, дежурно-диспетчерских служб взаимодействующих органов управления территориальной и функциональных подсистем РСЧС к системе видеоконференцсвязи МЧС России.

С целью организации каналов связи посредством цифровых каналов через сеть IP VPN, предназначенных для передачи видеотрафика и передачи данных, Главным управлением МЧС России по Орловской области организована работа по подключению органов повседневного управления посредством сети IP VPN ОАО «Ростелеком». В настоящее время данная сеть объединяет Главное управление МЧС России по Орловской области, 24 пункта связи гарнизонов местной пожарной охраны, 14 ЕДДС муниципальных образований, диспетчерские службы 3 органа повседневного управления функциональных подсистем территориальной подсистемы РСЧС (филиал ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра»-«Орелэнерго», Управление МВД России по Орловской области, Орловский филиал ОАО «Ростелеком». Кроме этого, в текущем году для организации канала передачи данных через сеть Интернет приобретен аппаратно-программный комплекс защиты информации от несанкционированного доступа (АПК «Континент»).

Данный комплекс удовлетворяет требованиям безопасности, имеет наличие сертификатов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Федеральной службы по техническому и экспортному контролю. Для этих целей из бюджета Орловской области было выделено 390 тысяч рублей. С использованием данного комплекса подключены оставшиеся 13 ЕДДС муниципальных образований, а также 4 органа повседневного управления (Орловского областного центра медицины катастроф, Управления лесами Орловской области, ФГБУ «Орловский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Управление Роспотребнадзора по Орловской области).

Таким образом, на сегодняшний день подключено 100% (27 из 27) ЕДДС муниципальных образований, 55,5% дежурно-диспетчерских служб диспетчерских служб, взаимодействующих органов управления функциональных подсистем РСЧС (5 из 9 дежурно-диспетчерских служб, в которых организовано круглосуточное дежурство), 2 органа повседневного управления взаимодействующих организаций. Работа по подключению дежурно-диспетчерских служб взаимодействующих органов управления территориальной и функциональных подсистем РСЧС к системе видеоконференцсвязи МЧС России продолжается и находится на постоянном контроле в Главном управлении.