Безопасность. Орловская область

Организации функционирования пунктов управления

В зависимости от типа транспортных средств базирования подвижные пункты управления можно разделить на:

  • воздушные ПУ — на базе самолетов или вертолетов;
  • мобильные ПУ — на базе автомобильной техники высокой проходимости (с использованием кунгов и прицепов) или автобусов, а также других транспортных средств.

К особой группе мобильных ПУ следует отнести ПУ на базе кузовов-контейнеров, перевозимых всеми видами транспорта.

На воздушных пунктах управления размещаются группа должностных лиц и комплекс технических средств с обслуживающим персоналом. Они предназначены для управления в тех случаях, когда управление с наземных пунктов управления затруднено или невозможно. Наиболее перспективными являются воздушные пункты управления, оборудованные на вертолетах, что обуславливается условиями их взлета, посадки и базирования.

В состав мобильного ПУ, как правило, входят несколько автомобилей для размещения личного состава органа управления, штабной автобус для работы смены оперативной группы органа управления ГОЧС, мобильный узел связи, подвижная звукоусилительная станция, машины сопровождения. Вместо отдельной подвижной звукоусилительной станции могут использоваться мобильные громкоговорящие устройства, установленные на машинах сопровождения милиции.

Наиболее частым вариантом мобильного узла связи является мобильный узел на основе штатной комбинированной радиостанции на базе автомобиля ГАЗ-66. В состав оборудования связи такого мобильного узла входят УКВ- и КВ-радиостанции, антенные устройства, полевой телефонный коммутатор, полевые телефонные аппараты и полевой телефонный кабель, полукомплект радиорелейной станции. Это оборудование обеспечивает радиосвязь в движении (десятки километров), на стоянке (до 300 км), развертывание полевой телефонной сети небольшой емкости (до 10 абонентов), привязку к ближайшему узлу связи сети общего пользования. В состав штатного оборудования мобильного узла связи дополнительно могут включаться также радиостанции транкинговой сети и сотовой сети связи. Радиостанции транкинговой связи обеспечивают выход на телефонные сети общего пользования. В качестве источников питания средств связи используются штатные средства такого мобильного узла связи.

Организации функционирования пунктов управления

В Положении о ПУ, разрабатываемом для конкретных ситуаций, должны быть отражены следующие вопросы:

  • состав, назначение и места расположения стационарных пунктов управления;
  • ответственные органы за содержание и приведение в готовность ПУ;
  • состав расчетов органов управления на ПУ (боевое расписание);
  • время подготовки и занятия ПУ органом управления соответствующего уровня управления;
  • состав рабочих технических групп (постоянного состава), высылаемых на ПУ для их подготовки к занятию органом управления;
  • периодичность проведения учебных тренировок по занятию ПУ и организации работы расчетов ПУ с задействованием средств автоматизации, связи и оповещения;
  • организация привязки ПУ к опорным узлам связи;
  • задачи служб связи и оповещения гражданской обороны по подготовке и развитию систем связи по линии ПУ;
  • вопросы организации работы на ПУ;
  • вопросы финансирования содержания ПУ, оплаты используемых средств и каналов связи с ПУ, финансирования работ по модернизации средств узлов связи, аппаратуры оповещения, технических систем жизнеобеспечения ПУ;
  • состав, место расположения и районы использования подвижных ПУ;
  • вопросы организации связи с ПУ;
  • мероприятия по повышению устойчивости работы ПУ в особый период;
  • вопросы организации управления и связи по линии запасных ПУ;
  • порядок предоставления донесений и обмена данными между ПУ.

При оценке состояния и организации функционирования пунктов управления основное внимание со стороны органов управления РСЧС (ГО), органов управления ГОЧС должно уделяться запасным и подвижным пунктам управления.

При этом на запасном пункте управления должно обращаться внимание на:

  • техническое состояние ПУ;
  • состав обслуживающего персонала (постоянного состава) ПУ;
  • общие вопросы организации управления с ПУ;
  • организацию проводной и радиосвязи с ПУ, схемы привязки ПУ к опорным узлам связи;
  • возможности обеспечения связи с ПУ в обход сети связи административных центров;
  • состояние техники связи и оповещения, размещенной на узле связи ПУ;
  • состояние систем жизнеобеспечения ПУ, особенно автономного источника питания;
  • мероприятия по обеспечению устойчивости управления с ПУ;
  • состав и организацию рабочих мест расчета ПУ согласно боевому расписанию;
  • общую организацию работы органа управления на ПУ (время подготовки ПУ к работе и занятия его расчетом, организация обмена информацией внутри и за пределами, организация взаимодействия и др.);
  • готовность к работе центра оповещения и радиовещательной аппаратной ПУ.

На подвижном ПУ должно обращаться внимание на:

  • общее техническое состояние ППУ и место его размещения в повседневной готовности;
  • состав и назначение элементов ППУ;
  • возможности ППУ по организации устойчивого управления в районах чрезвычайных ситуаций;
  • состояние рабочих мест и организацию работы органа управления на ППУ;
  • состояние техники связи и организацию связи с ППУ;
  • организацию передвижения ППУ к районам возможных чрезвычайных ситуаций.